[報導] 南港瓶蓋工廠再會勘 文史保存自然保護並進求雙贏

本報2014年9月26日台北訊,特約記者江佩津報導
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從黑鄉,走到軟體園區,如今經都市計畫後,三鐵共構帶來的是交通的便利、產業的升級。發展之餘,具有歷史意義的南港瓶蓋工廠,雖短暫曾經在國內外藝術家的手中起死回生,但仍不敵都市重劃的力量。歷經文化資產審議委員會決議後,目前南港瓶蓋工廠中七棟建築與兩處地標登錄為歷史建物,只是在都市計畫中的道路拓寬工程中,原本的「日治時期辦公室(又稱瓶蓋工廠)」與「崗哨」會遭到拆除,同時,瓶蓋工廠區內的老樹保存問題,也是在南港城市發展中,不可遺落的生態地景。





歷史記憶與城市發展 都市規劃應有彈性

925日,在台北市議員李建昌的帶領下,與南港瓶蓋守衛隊志工與都發局、文化局官員重回廢棄的瓶蓋工廠,進行會勘以及對於現狀的報告。
南港瓶蓋工廠自日治時期(國產軟木工業株式會社)運作至現代,在民國93年時停止運作,自此之後因應100年的「台北好好看」計畫而短暫開放給藝文人士進行藝文展演、拍攝電影、塗鴉創作,也因為長期沒有確定的使用計畫,而在民國97年時由都市發展局提出「南港公賣局瓶蓋工廠及轉運站用地整體規劃設計案」,為因應南港鐵路地下化與南港轉運站、三鐵共構的發展而納入考量。
都發局科長黃勤豪表示,南港重劃案已於101年簽報內政部核定,8月公告重劃計劃書,公告期滿也已確定。也因為市政府都市計畫討論過程較為冗長,所以才在100年有台北好好看的計畫,讓開發之前可以來短暫利用閒置的空間。
而此都市計畫案,是源於南港地區產業升級,而南港區為第三期重劃區域。根據民國95年都發局提出的規劃案中,瓶蓋工廠廠區的使用,都是規劃為商業區。都發局規劃科股長謝孝昆解釋,過去因為南港鐵路的關係,使南港區被一分為二,土地使用上較為破碎、沒有關連,因此鐵路地下化可以協助縫合南港區的土地,並釋放平面道路開放空間。隨著近年來因地租上漲,台北市二級產業外移,慢慢朝向服務業或三級產業,因此鐵路沿線的大方向會朝向商業區帶動。

對此,會對瓶蓋工廠造成的影響,是規劃道路以西的建物與樹木可以部分保留,但像是福利大樓等建築就需要拆除以配合闢建道路,但是瓶蓋守衛隊志工闕河仁認為,目前南港鐵路周遭的道路量已經是足夠的,無需再將興華路闢建,仍有其他道路可取代。「是因為都市計畫變更太麻煩,需採內政部及臺北市兩級都委會聯席審議方式進行,再加上有私地主的問題,而受到阻礙。」對此都發局回應,是為了因應南港轉運站疏散的車潮,才有此規劃案。



保留綠樹 維持原始自然樣貌

南港瓶蓋工廠中的老樹保護,有部分也列在道路開發的範圍之內,因此樹保計畫提送到文化局樹保會審查,兩次會議的結果都是不通過,在綜合周邊居民意見以及樹藉資料調查之後,昨日(924日)第三次專案審查會議的結果是送交樹保大會全數委員審核,會議日期仍於研議中。文化局文化資源科宋傳明說明樹保計畫中,共有264棵樹木,其中有248棵希望能夠原地保護,有8棵已經測繪為老樹,無法原地保護的16棵樹木也希望能夠基地內移植。
而瓶蓋工廠的部份佔地,在過去是延續自昆陽的埤塘區域,雖然已經填平,但透過現場會勘後,發現其下仍存有水脈。對此,守衛隊志工林怡君認為,這對於將瓶蓋工廠的土地開發也會存有危險性。最重要的是,維護此地的老樹風景,並恢復埤塘樣貌,可以讓發展重鎮仍保有自然的可能,也讓南港區能夠有適宜居民居住的環境。



對於南港周邊居民而言,瓶蓋工廠是當地重要的文史記憶,如今多數機具都移往林口,守衛隊志工希望可以將其收集起來,闢設「工業博物館」。如同松山菸廠、台北酒廠、台北製糖所一般,雖然南港瓶蓋工廠至今已無工業營運需求,但其代表了南港區發展的指標,自日治時期至國民政府期間,都在南港區屹立不搖。
在日治辦公室(瓶蓋工廠)中的建材,都是檜木製成的工藝手法,以及二戰時期的防空洞、崗哨口,見證了走過戰亂、重新繁榮的台灣樣貌,若是能夠加入口述史,更能豐富日治時期至台灣期間工業發展的歷史。藝術工作者蘇麗真認為城市的規劃、對於文化的看法,需要有前瞻性,如同於前日(924日)獲得國家文藝獎的導演王小棣也希望能夠將此地作為台灣電影人才的培育中心,文化局長劉維公也期盼可以作為設計人才的培育中心。對於南港瓶蓋工廠的未來,最好的答案,想必絕不會是拆除,而是更加廣闊的發展與拓寬。






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